“安全第一、预防为主”是电业生产的基本方针。保证系统安全、经济运行是电力企业管理的主要任务,也是取得自身经济效益和社会效益的基本条件,更是实现持续、快速、健康发展的基础和保证。
发电企业运行管理是电力生产的关键环节,而安全管理则是运行管理工作中的重要的组成部分,它关系到发电企业电力设备的安全运行和职工的人身安全。实现安全、可靠运行是发电企业完成发电任务、发挥效益首要前提。
安全管理是指管理者应用行政、经济、法律等手段发挥决策、教育、组织、监督、指挥等各种职能,对、人、物环境等各种被管理对象施加影响和控制,排除不安全因素,以达到安全生产目的活动。其目的就是最大限度地减少事故,特别是杜绝人身伤亡和对社会造成重大影响的恶性事故,消灭重大事故,促进生产发展,使企业利润最大化。
电厂生产过程的安全管理应达到如下要求:
(1) 发电设备能够长期安全稳定运行,达到预期的经济效益。
(2) 在生产运行、检修等各个部门都有健全的保证安全运行的规程、标准,并认真贯彻执行。
(3) 各部门均有健全的安全保证体系,确保“安全第一、预防为主”方针的贯彻。
(4) 能及时全面地把运行阶段反馈的安全信息作为提高安全的主要依据,并加以改进。
加强热电安全管理,应由热电企业第一责任领导亲自挂帅,做好安全机构的构建、制度措施的建立和落实与执行,并常抓不懈,切实做到警钟长鸣,确保安全、高效的完成生产任务。
热电企业要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,完成安全生产管理任务,切实保证安全供电,供热和职工的人身安全,努力做好如下工作。
1. 把安全生产纳入科学管理轨道,使安全生产管理程序化、规范花、制度化。具体措施如下:
(1) 健全热电管理机构,切实推行热电安全管理责任制。配备少数安全职能人员,监督安全指标及反事故措施的落实;监督《安全规程》的执行情况及安全防护品的管理使用;保证安全生产责任制切实落实到每一位职工。
(2) 严格执行“两票三制”(指操作票、工作票;交接班制度、巡回检查制度、试验制度)。
(3) 做好设备运行参数的记录并按月进行分析总结,以安全生产的综合分析和技术分析,掌握安全生产的规律,运用先进的运行技术,提高设备运行的可靠性,安全性。
(4) 发生事故后,事故分析和调查处理应坚持“四不放过”,即事故原因分析不清不放过;事故责任人和应受到教育者没有受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任者没有受到处罚不放过。
(5) 应定期对所有设备进行检查,设备的检查、维护和检修应制度化,使设备缺陷和事故隐患得到及时消除。并及时总结经验教训,形成设备技术档案,指导技术上的改进与创新,防止事故的发生。
2. 加强安全生产的宣传和培训工作
(1)运用录像、实物、图片展览以及安全知识竞赛、安全生产
演讲等多种形式进行针对性、形象化的安全技术知识宣传,提高职工的安全意识和自我保护能力。
(2)对新员工,应严格进行《电业安全规程》和《现场规程》的培训,考试合格后方可到现场见习或跟班实习。经理轮与实际操作考核合格后才能上岗;对在职职工应进行有针对性的现场考问、技术问答、事故预想、反事故演习等培训活动,并经常组织学习,使职工达到电业工人技术标准和“三熟三能”(熟悉设备,系统的基本原理;熟悉操作规程和事故处理;熟悉本岗位的规程和制度。能正确的进行操作和分析运行状况;能及时发现故障和排除故障;能掌握一般的维修技能)的要求。
(3)经常组织开展群众性安全检查活动并进行评比,表扬先进,鞭策后进,充分体现预防为主的安全生产方针,检查安全思想,检查设备,使热电安全生产的基础进一步巩固。