近些年,国有煤矿企业在安全管理工作实践中,深刻体会到安全宣传教育在管理中的重要作用,许多煤矿企业推出了自己的安全宣传教育工作方法,这些方法虽然对我们的工作提供了有益的借鉴,同时众多的方法又使一些从事基层安全宣传教育的工作者无所适从,犹如进入了“方法丛林”,从而陷入众多方法的误区。在此,就如何开展安全宣传教育工作,笔者谈一谈自己的粗浅认识。
首先,要明确安全宣传教育工作在企业中应该如何定位。大多企业虽已认识到安全宣传教育工作在安全管理工作中的重要性,但都还是把安全宣传教育工作作为一种搞好安全管理工作的必要手段,没有上升到一定高度来认识它。在生产力相对落后的传统煤矿安全管理工作中,企业更侧重于用加大安全管理力度和完善安全管理工作来保障安全生产。随着煤矿企业装备的日益现代化和技术的不断发展,职工文化水平及整体素质的相对提高,给传统的煤矿企业管理提出了新的挑战。因此,安全宣传教育工作实际上是“一种企业管理活动”,它具有企业管理活动所具有的一切特征,是一种具有现代化管理理念的“以人为本的管理活动”。安全生产的实践主体是人,人的安全意识直接作用于安全生产具体工作,只有提高了人的安全文化素质,才能对各类事故起到釜底抽薪的作用。因此,安全宣传教育为各项工作的顺利开展提供着强有力的智力支持和精神动力,是煤矿企业安全管理中不可或缺的重要组成部分。所以,我们要将安全宣传教育工作作为企业管理活动之一融入企业日常安全管理之中。
其次,要正确认识安全宣传教育的工作内容。煤矿安全工作应由安全宣传、安全教育、安全信息和安全管理等四部分组成。其中安全宣传、安全教育、安全信息隶属于安全宣传教育工作范畴,目的是为了提高职工的安全意识和确保安全信息的畅通,为安全管理服务。因此,安全宣传教育工作应围绕安全宣传、安全教育、安全信息三条主线来开展工作,做好“职工安全意识强化、确保安全信息畅通”等两方面工作,突出“亲情安全宣传教育”。众多的安全宣传教育工作方法都是这三条主线的一种方式,任何安全宣传教育的工作方法都包含在这几个方面之中。所以,我们要大力宣传以人为本的安全发展观,进一步认识煤矿企业安全生产的重要性,高度重视安全教育工作,建立安全宣传教育工作的责任分工体系,狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合,要分工明确,责任到人;要建立起一套符合本单位实际的完整的全员抓安全思想宣传教育工作的工作机制与方式方法,构建环环相扣、时空闭合的安全宣传教育体系。只有理清这一工作思路,我们才能走出安全宣传教育工作的“方法丛林”,结合实际情况,从便于操作入手,抓住安全管理工作的重点,围绕安全工作主线有的放矢地开展工作。
再次,安全宣传教育工作是一门系统科学,融入了管理学、社会学、心理学、行为科学等诸领域的内容。所以,安全宣传教育工作者要想搞好安全宣传教育工作,必须要先研究其工作对象所处的社会家庭环境,传统习惯及非正式群体的活动方式,工作对象的文化程度、个性爱好、身心状况等因素,通过对一些典型事故的剖析反思,根据实际情况有针对性地提出适合本企业的安全宣传教育工作方法。如职工班前30分钟进行的安全提醒、礼仪诵读、安全誓言、企业歌曲咏唱等活动,可使职工对企业产生认同感与归属感。同时,工会群安员在基层和生产现场要发挥积极作用,查隐患、堵漏洞、严查“三违”;女职工及职工家属与职工开展“两网互动”工作;职工子女也可积极参与到“小手拉大手,安全在我家”“安全宣传漫画征集”等安全宣传教育活动中来,使安全宣传教育延伸到每个职工家庭,切实促进企业的安全管理工作。
总之,我们要正确定位安全宣传教育工作在企业中的地位,深刻理解其内涵,用科学求实的态度分析安全宣传教育工作,理清工作思路,把握工作重点,遵循“学习、实践、总结、提高、创新”的路子,形成宣传教育工作的良好氛围,使安全宣传教育工作走出“方法丛林”,有效提高企业的安全管理水平。