安全生产培训是建筑行业安全生产领域一项重要的基础性工作,是贯彻“安全第一,预防为主”方针的具体体现。安全生产培训工作,必须依照《安全生产法》及相关配套法规进行;必须树立为基层服务、为企业服务、为安全生产服务的思想:必须坚持“统一规划,归口管理,分级实施.分类指导,教考分离”的原则。
回顾几年来的建筑安全生产培训工作.我们获得了一些经验或体会,在看到安全生产培训取得成绩的同时,也看到了建筑行业安全生产培训工作中存在的问题:
一、安全生产培训存在的问题
安全生产培训教育不仅要看量的提高,更重要的是要重视质的提高,要有针对性,抓难点、填空白点,扩大受训覆盖面,提高培训教育质量。当前建筑行业安全生产培训教育存在的问题大致有以下几个方面:
1.企业管理层受训难。管理层包括企业主要领导和直接参与管理的人员。大约有以下三种情况:一是工作确实繁忙,挤不出时间来参加培训:二是放不下领导架子参加集中培训;三是部分建筑管理者既不懂安全生产知识又不学习,不思进取甘当外行,结果造成似懂非懂临阵瞎指挥,这是难点。
2.培训空白点多。由于安全生产宣传不够到位,部分企业领导、从业人员缺乏安全意识,致使一些应该参加培训的人员而未能接受培训,形成培训空白点。如新注册成立的民营建筑小企业负责人,走上安全生产工作岗位的人员.以及零散分布在企业的特种作业人员。这些都是易被忽视的、应派送参加安全知识培训持证上岗的群体。
3.培训教育针对性不强。安全生产管理工作是一项涉及面广的重要工作。为此要有针对性地对不同行业组织安全生产培训教育。如:建筑、危险化学物品、非煤矿山等高危行业的生产、经营企业的培训,重点应区分不同类别、岗位层次和实际岗位操作技能,使参培者真正掌握一定的专业知识。克服只懂理论,不懂操作规程;只懂生产流程,不懂生产特性和安全性能,违章蛮干,事故频发的弊端。
4.培训投入不足。一谈培训教育,少数企业就认为上级部门又在找事做,想赚钱,不愿将应培人员送培,没有树立大教育观念,只看眼前,不重视人的素质提高,舍不得花经费。培训教育机构要在不断提高师资队伍的业务素质上下功夫.按照统一教材和培训大纲认真组织教学工作,确保培训教育的质量和服务水平的提高。
5.从业人员素质偏低。部分企业为了降低成本.尽量招聘一些文化素质偏低.因而工资水平也低的从业人员,如我市建筑企业从业人员由初中以下构成主体,甚至还有文肓。大型建筑企业大中专以上人员只占用25%左右;小型建筑企业平均中专以上人员不到3人而一些发达国家建筑企业从业人员77%以上受到过中专以上教育。这样的从业队伍很大地降低了培训质量。据我市建筑部门统计,我市生产中出现的事故85%以上都是“三违”造成的,主要原因是从业人员素质低、安全意识淡薄、安全管理水平低。