石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点,生产过程中有较大的风险,因此安全工作是石油生产、加工过程中的首要工作。安全教育是安全工作的主要内容之一,是搞好安全生产,防范违章指挥、违章作业,降低事故损失,提高经济效益,建立企业安全文化的基础。但是安全教育所产生的经济效益较慢,不能立竿见影,造成人们长期以来对安全教育重视不够,一些企业行动上走过场,方法简单陈旧,没有达到其应有的效果。随着科学技术的进步、企业改革的深入、职工队伍的新老交替、安全工作经验和教训的积累,越来越多的人已经认识到安全教育是安全工作的根本,我们只有抓好这项根本性的源头工作,才能把握安全生产的主动权,因而探索和研究有效的安全教育方式方法,努力提高安全教育水平和实际效果,是摆在我们面前的重大课题,也是历中厄武予我们的神圣才宙命。
??? 1.树立正确的安全教育思想,加强企业领导、管理技术人员和生产岗位职工安全教育
??? 1 .1从根本上说,安全教育是意识领域的教育。企业要通过电视台、内部报刊、杂志、黑板报等多种媒体,使各级领导和全体员工充分认识到安全教育的重要意义、作用和长期效应,摆正安全教育工作的位置,在思想上建立下列现代观念:安全教育是生产力的观念;安全教育具有综合效益的观念;安全教育是安全生产的源头观念。企业要把安全教育工作提到安全生产重要议事日程上来,从上(行业主管部门)到下(车间、班组)建立安全教育网络和管理制度,投入较多的人力、物力、财力,制定出企业的短、中、长期安全教育计划,狠抓落实,使安全教育工作早日步入系统化、规范化、科学化的轨道,不再成为安全生产的薄弱环节
1 .2目前,一些企业把安全教育的对象单一指向生产一线职工,而忽视或放弃对领导和管理技术人员的教育,这是一种极不正常的现象,必须坚决予以纠正。企业领导者、管理技术干部是安全生产的决策者、组织指挥者,他们的安全责任更大,需要掌握的安全知识更多。他们安全意识的强弱、对安全法规政策掌握理解水平,将直接影响着整个企业安全生产状况,影响着一线生产人员的安危和合法权益。因此,对他们的安全教育更为重要。鉴于他们的职责、分工和工作需要,教育内容应以国家安全生产方针、法规、政策,行业的标准、规范,企业的制度为主,使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。
1 .3一线岗位人员是安全生产的执行者,对他们的安全教育应根据其工作岗位性质,偏重于以下两个方面:一是安全思想的教育。通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害,进而建立起居安思危的防范意识,树立起事事安全第一的思想,从而在工作中自觉遵章守纪,让“三不伤害”成为职工的自觉行动。二是教他们避免事故的具体方法。通过学标准、规程、安全措施等,使他们了解和掌握应知应会的安全知识,并能灵活应用,从而避免各类事故的发生,达到安全教育的目的。
通过以上分析,我们认为企业的安全教育应分为以下几个层次进行:企业领导的安全教育;管理技术人员的安全教育;一线生产人员的安全教育。
??? 另外需要强调的是,企业应对所用的临时工,特别是农民工采取有效的措施,加强安全教育。