1 事故特征
1.1 风险分析
轧钢部现有三座加热炉并配有三套汽化冷却系统。一、二轧汽包容积为8.8m3，设计压力为1.5MPa，最高工作压力为1.3MPa，实际使用压力控制在0.6±0.05MPa范围；三轧汽包容积为16m3，设计压力为1.47MPa，最高工作压力1.27MPa，实际使用压力控制在0.5±0.05MPa范围；每座汽包各安装2套弹簧式安全阀并保持中上水位操作，弹簧式安全阀公称压力为1.6MPa，整定压力为0.72MPa，排放压力为0.74MPa。如汽化冷却系统不能正常稳定运行，可能引发加热炉内坍塌或引发蒸汽物理性爆炸事故。
1.2 事故发生区域：一、二、三轧车间加热汽化系统。
1.3 事故的危害程度
1.3.1 运行中一旦汽包出现断电不能及时上水，可导致加热炉内炉筋管弯裂造成炉内坍塌事故，并造成财产重大损失。
1.3.2 运行中一旦汽包压力表不起作用，压力急剧上升安全阀失效不能打开，外送蒸汽管道阀门损坏或未打开可能引发蒸汽物理性爆炸事故易造成人身伤害、财产损失和环境污染。
2 应急组织与职责
2.1应急组织体系
总 指 挥：部长
副总指挥：生产副部长、设备副部长
成 员：安全主管、调度长、当班调度、工段长、当班班长、部相关管理人员
应急组织体系机构图如下：
2.2 指挥机构及职责
根据事故类型，应急救援指挥机构构成单位和人员的具体职责分别为：
2.2.1 总指挥
组织指挥本单位的应急救援工作；负责向公司领导报告。
2.2.2 副总指挥
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，各司其职。
2.2.3 各成员单位或人员的具体职责
2.2.3.1 安全办
协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置的监督工作；
负责有毒有害物质进一步扩散的监测、预测工作，协助总指挥组织人员疏散；
每年6月前进行培训与演练，并提交演练报告；
负责向安环部及时报告。
2.2.3.2 调度长、当班调度
负责应急预案的启动工作；
负责实业部应急救援组织成员及公司相关救援部门的信息联络工作；
负责医院、消防队及所需车辆救援的信息联络工作；
负责组织事故周边单位的人力、物力参与事故现场的紧急救援工作。
负责事故后恢复正常生产的组织协调工作。
必要时代表指挥部对外发布相关信息。
2.2.3.3 工段长（含工段其他领导）、当班班长：负责事故现场警戒、救援及人员疏散。
2.2.3.4 部相关管理人员
设备、电气主管：协助总指挥负责抢险、抢修的现场指挥。
材料库主管：负责抢险、救援物资的供应。
现场主管：负责受伤人员转移以及受伤人员的监护工作。
2.2.3.5 岗位人员职责：
负责事故后现场抢险、人员救护和控制烟气的产生，把危害和环境影响控制到最低状态；
负责事故后现场的恢复工作，废弃物、污染物的清除工作。
2.2.4 应急救援工作小组的任务及主要负责人职责：
2.2.4.1 通信联络组
由调度室组成，负责人为当班作业长。
担负各单位及人员的联络和对外联系通信任务。
2.2.4.2 治安组
由工段生产副段长和原料班组成,负责人为工段生产副段长。
担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导职工疏散。
2.2.4.3 防护组
由工段段长、实业部现场人员组成，负责人为工段长。
担负伤员现场救离及抢险抢修的安全监护工作。
2.2.4.4 消防组
由当班班长、实业部安全管理人员和公司消防队组成，负责人消防队队长。
担负用消防车向汽包上水和抢救伤员任务。
2.2.4.5 抢险抢修组
由工段设备副段长、钳工、电工、焊工组成,负责人为各工段设备副段长。
担负抢险抢修指挥协调。
2.2.4.6 医疗救护组
由实业部现场主管和医院相关人员组成,负责人:医院院长（医院总值班人员）。
担负抢救受伤人员。
2.2.4.7 物资供应组
由材料库主管和材料员组成，负责人:材料主管。
担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。
3 应急处置
3.1 事故应急处置程序
3.1.1 响应分级
根据突发事件的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，由高到低可划分为三级，Ⅰ级（严重）即汽包爆炸、Ⅱ级（较重）供汽化系统的所有变力电停电、Ⅲ级（一般）供汽化系统的某相变力电单相停电。
响应分级 危害类型 危害程度及范围 响应单位及人员
Ⅰ级紧急情况 汽包压力超高，安全阀不起作用、蒸汽放散阀门打不开、蒸汽并网阀门打不开。 易发生汽包爆炸事故，可能导致多人次受伤，建筑物坍塌等事故，造成极大的人员伤亡和财产损失。 公司相关部门，实业部各相关单位及工段全体，救援机构。
Ⅱ级紧急情况 供汽化系统的所有变力电停电，导致汽包不能上水。 易发生加热炉炉内坍塌事故。可造成停炉、停产和设备设施损坏事故，造成极大的财产损失。 实业部各相关单位及工段全体，救援机构。
Ⅲ级紧急情况 供汽化系统的某向变力电单向停电，没有及时倒用备用变力电电源，导致汽包不能上水。 可能发生加热炉炉内坍塌事故。造成停炉、停产和设备设施损坏事故，造成极大的财产损失。 加热班组和电工班组，岗位人员和值班电工。
3.1.2 响应程序
3.1.2.1 发生Ⅰ级爆炸事故后，班长应立即组织班组人员切断加热炉煤气源，关闭所有煤气烧咀阀门，并同时向实业部调度室报告,调度接到报警后, 应迅速查明事故原因、部位和人员伤亡情况, 同时发出警报,通知实业部应急指挥组成员及各专业救援队伍和公司相关部门迅速赶往事故现场，启动《新兴铸管股份公司安全生产应急预案》。
3.1.2.2 发生Ⅱ级汽化系统所有变力电停电事故后，最早发现者应立即向实业部调度室报告,调度接到报警后, 应迅速查明事故原因,并迅速通知实业部应急指挥组成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
3.1.2.3 发生Ⅲ级汽化系统某向变力电单向停电事故后，最早发现者应立即通知值班电工或电工班长，由值班电工或电工班长查明变力电停电原因,并采取有效措施。
3.1.3 应急启动
3.1.3.1 总指挥或副指挥到达事故现场后,应迅速了解清楚事故的原因、人员伤亡情况，并根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并立即开展救援。
3.1.3.1 调度长到达事故现场后,会同发生事故的单位，在查明原因后视能否控制，作出局部或全部停工的决定。
3.1.3.2 安全主管到达现场后，应迅速了解清楚事故的原因、人员伤亡情况及事故的控制情况，并监督、检测各应急小组应急措施的有效实施和环境污染情况。
3.1.3.3 工段领导到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,加强警戒，疏通安全通道，为紧急救援队伍提供出有利条件。
3.1.3.4 抢险人员到达事故现场后,首先了解清楚事故原因，查明现场人员伤亡情况,并以最快速度将受伤者脱离现场。
3.1.3.5 医疗救护组到达现场后,应立即救护伤员,对受伤人员应根据受伤情况及时采取相应的急救措施,对重伤员及时送往医院抢救。
3.1.3.6 抢修人员到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故和环境污染，以防事故和环境污染扩大。
3.1.3.7 消防组到达现场后，应立即了解情况，连接好消防带，及时向汽包内上水。
3.2 现场应急处置措施。
3.2.1 汽包水位低或缺水时的紧急处置措施：
3.2.1.1 岗位人员如发现汽包水位持续下降，应立即检查汽包水位计指示是否正确、给水及排污管路是否泄漏、阀门是否失灵；如发现异常，及时通知钳工进行处理。
3.2.1.2 汽包水位低于最低安全水位或看不见水位时，岗位人员应采用叫水法对水位计进行校对，判断是否缺水。当汽包轻微缺水时，岗位人员立即对汽包上水，直至恢复正常。当汽包严重缺水时，岗位人员立即对汽包间断性上水，直至恢复正常，同时班组长组织相关岗位人员进行汽化系统检查，检查无异常时可正常生产。若检查有异常，如炉筋爆裂或严重弯曲，炉筋管冷却恶化，立即通知作业长和调度室并组织相关人员进行停炉处理。
3.2.1.3 岗位人员如发现汽包水位持续下降原因判断不明时，立即通知作业长或班组长，由作业长和班组长组织相关岗位人员进行停炉。
3.2.2 汽包水位过高应急处置措施：
3.2.2.1 汽包水位高于安全水位或看不见水位时，岗位人员应采用叫水法对水位计进行校对，判断是否满水。
3.2.2.2 轻微满水时，岗位人员可直接恢复正常运行。
3.2.2.3 严重满水时，岗位人员立即开启排污阀排水，使水位降至正常水位，同时班组长组织相关岗位人员进行汽化系统检查，检查无异常时可正常生产。若检查有异常，如炉筋爆裂或严重弯曲，炉筋管冷却恶化，立即通知作业长和调度室并组织相关人员进行停炉处理。
3.2.3 汽包压力超过额定压力的应急处置措施：
3.2.3.1 汽包压力超过额定压力时，岗位人员应立即打开放散阀，将压力降到正常范围。
3.2.3.2 汽包压力过高，虽然进行排污和打开放散阀放空，而压力继续上升不能控制时，继续打开放散阀进行强制性降压，同时岗位人员立即向作业长或班组长说明情况，作业长或班组长立即组织相关岗位人员迅速查明原因进行有效处理。
3.2.4 汽包突然停电的应急处置措施：
3.2.4.1 当出现车间突然停电时，加热岗位人员通知电工启用应急备用电源后，立即恢复正常操作。具体操作步骤如下：
（1）当电工接到加热炉汽包突然停电通知后，迅速到配电室检查、确认在线进线电源停电，备用电源有电后，可直接投入有电电源。
（2）一轧加热炉汽化系统常用电源由一轧2#、3#电力变压器双向供电，原三轧电力变压器供电线路为汽化应急备用供电电源。停电倒用备用电源操作方法：若一轧2#、3#电力变压器供电电源其中一路停电时，值班电工可直接倒用其中另一路电力变压器供电电源恢复正常；若一轧2#、3#二路电力变压器供电电源同时停电时，值班电工可直接倒用三轧电力变压器应急备用供电电源恢复正常。
（3）二轧加热炉汽化系统常用电源由二轧1#、4#电力变压器双向供电，一轧3#电力变压器供电线路为汽化应急备用供电电源。停电倒用备用电源操作方法：若二轧1#、4#电力变压器供电电源其中一路停电时，值班电工可直接倒用其中另一路电力变压器供电电源恢复正常；若二轧1#、4#二路电力变压器供电电源同时停电时，值班电工可直接倒用一轧3#电力变压器应急备用供电电源恢复正常。
（4）三轧加热炉汽化系统常用电源由加热炉专用电力变压器T0和轧线电力变压器T3双向供电。其中T0为日常使用，T3为应急备用。当专用变压器T0停电时，值班电工可倒用T3电力变压器恢复供电。
3.2.4.2 当出现车间突然停电时，值班电工接到通知后，立即对配电室进行检查、确认，确定所有供电电源全部停电后，作业长或加热班长立即向调度室汇报，由调度室联系动控部调度，详细了解停电原因。如不能及时恢复，调度员应立即电话通知消防队进行消防车上水恢复正常。如汽包严重缺水时，作业长或班组长可直接电话通知消防队进行消防车上水。消防车到前水位变化无法控制，严重缺水时，作业长或班组长立即组织相关岗位人员对加热炉进行停炉。具体操作步骤如下：
（1） 一轧汽化上水系统设三台水泵，在线由1#、2#二台水泵交替使用，3#为应急备用水泵，其中3#水泵上水管路上安装了应急上水接口消防栓。若二台在线水泵出现故障时，可倒用3#水泵进行正常上水。如因停电和故障三台水泵同时不能使用时，可通过3#泵的消防栓进行消防车上水。消防车上水前，应关闭1#、2#、3#水泵上水管阀门，把消防水带连接到3#水泵上水管道上的消防栓接口上，打开消防栓，通知消防车开始上水。
（2） 二轧汽化上水系统设三台水泵，在线由2#、3#二台水泵交替使用，1#为应急备用水泵，其中1#水泵上水管路上安装了应急上水接口消防栓。若二台在线水泵出现故障时，可倒用1#水泵进行正常上水。如因停电和故障三台水泵同时不能使用时，可通过1#泵的消防栓进行消防车上水。消防车上水前，应关闭1#、2#、3#水泵上水管阀门，把消防水带连接到1#水泵上水管道上的消防栓接口上，打开消防栓，通知消防车开始上水。
（3）三轧汽化上水系统设三台给水泵，两台电动给水泵，一台蒸汽应急泵。其中两台电动泵交替使用，蒸汽泵应急用。水泵出口给水主管上装有应急上水消防栓。若二台电动水泵出现故障时，可开蒸汽泵应急上水，同时联系消防车上水。消防车上水前，应关闭1#、2#、3#水泵出口阀门，把消防水带连接到消防栓接口上，打开消防栓，通知消防车进行上水。
（4）消防车上水过程中，岗位人员应随时观察汽包水位变化情况，水位正常后立即通知消防车停止上水，关闭消防栓，断开消防水带。如长时间三台水泵不能恢复供水，可使用消防车根据汽包水位变化情况进行断续上水，直至水泵恢复使用为止。
3.2.5 汽包爆炸的应急处置措施：
发生汽包爆炸后，当班作业长、班组长应迅速赶往现场，紧急疏散人群，封闭现场，严禁无关人员围观、进入爆炸造成的危险区域；统计人员伤亡情况，组织人员进行现场急救。根据现场实际情况，通知调度室，由调度室通知相关人员及单位进行救援。同时把受伤人员立即送往医院进行治疗。
3.3 信息报告程序
3.3.1 发生Ⅰ级事故后，最早发现者应立即向实业部调度室报告,调度接到报警后,应迅速通知实业部应急指挥组成员及各专业救援队伍和公司相关部门迅速赶往事故现场。
3.3.2 发生Ⅱ级事故后，最早发现者应立即向实业部调度室报告,调度接到报警后,应迅速通知实业部应急指挥组成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。如势态扩大时调度立即通知公司相关部门迅速赶往事故现场实施救援。
3.3.3 发生Ⅲ级事故后，最早发现者应立即采取有效控制措施。
3.3.4 相关部门联系电话：（厂内电话直接拨打下列号码。手机拨打四位号时，拨打方式为“579+四位号”，手机拨打三位号时，拨打方式为“5792（3）+三位号”）
公司总调度室：（579）3248、3949、2304
公司安环部：（579）3338、2346
煤气调度：（579）3361、3488、3569
煤气防护：（579）3350
公司消防队：（5792）119、（579）3214
医疗急救：（5793）120
部调度室：（579）3534、3799
一电工班：（579）2691
二电工班：（579）2692
三电工班：（579）8973
实业部应急指挥组成员电话联系方式见附件。
3.4 现场恢复
在事故完全得到控制后，岗位人员应把现场清理干净。当事故得到控制,立即成立两个专门工作小组:
（1）在生产副部长指挥下,组成由安全、生产、环保、设备、调度长和发生事故单位参加的事故调查小组,根据“四不放过”原则调查事故发生原因和研究制定防范措施。
（2）在设备副部长指挥下,组成由设备、各工段维修和发生事故单位参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。夜间发生事故,由调度室按应急救援预案,组织指挥事故处置和落实抢修任务。
4 注意事项
4.1 发生停电需停炉进入煤气区域时，应佩戴便携式煤气报警器，并保证报警器处于良好状态，必须2人或2人以上人员一同进入做好联保互保。
4.2 拨打急救电话时，必须向相关单位说明事故发生时间、地点、事故情况、人员受伤情况，并指派专人到车辆必经路口为车辆引路。
4.3 消防车上水需要使用的消防水袋和消防栓均为∮65型。
4.4 如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。
4.5 需要设立警戒区域时，警戒区域的边界应设警示标志，并有专人警戒；除救援人员、救援车辆和应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员禁止进入警戒区。
4.6 进行现场急救时，应选择有利地形设置急救点；做好自身及伤病员的个体防护；防止发生继发性损害；应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应。
4.6 应急救援结束后，要保护好事故现场，以便调查和分析事故原因。
